El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma), ha aprobado transferir este año 2021 un total de 947,5 millones de euros del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) a las comunidades autónomas, Ceuta y Melilla para implantar Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), descarbonizar la movilidad y digitalizar el transporte.
La propuesta de distribución territorial de los fondos europeos de recuperación dirigidos a impulsar una movilidad segura, sostenible y conectada, cuyo criterio de reparto empleado depende de la población de cada autonomía, ha sido aprobada por el Gobierno y tendrá que ser ratificada en la Conferencia Nacional de Transporte que se convocará próximamente.
En total, el Plan de Recuperación contempla transferir 1.010 millones de euros en dos años a las comunidades autónomas, Ceuta y Melilla para financiar sus inversiones directas en digitalización del transporte autonómico, transformación de la movilidad, reducción de las emisiones y mitigación del ruido.
ZBE y transformación digital y sostenible del transporte público
El presupuesto total se desglosa en dos líneas. La primera, de 900 millones, contribuirá al funcionamiento de las ZBE y a la transformación digital y sostenible del transporte público. Estas actuaciones deben fomentar la movilidad sostenible en los municipios de más de 50.000 habitantes o capitales de provincia, que concentran más del 50% de la población.
No obstante, también podrán ser elegibles actuaciones relacionadas con municipios de menor tamaño, siempre que sean colindantes o cercanos, teniendo al menos uno de ellos más de 20.000 habitantes, que constituyan en conjunto un área urbana o metropolitana de más de 50.000 habitantes o con una demanda importante de movilidad entre ellos; así como islas con más de 20.000 habitantes y que dispongan de servicios de transporte terrestre.
Está previsto financiar hasta el 100% de los costes elegibles de estas actuaciones mediante fondos del Plan de Recuperación, que llegarán a las autonomías en los próximos meses con cargo al ejercicio de 2021.
Esta línea está integrada en el componente 1 ‘Plan de choque de movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos’ del PRTR. Se podrán acometer proyectos para priorizar el transporte colectivo y mejorar su accesibilidad, construir aparcamientos disuasorios, impulsar la sostenibilidad y digitalización de las estaciones de autobús, desarrollar itinerarios peatonales, redes de carril bici y aparcamientos para bicicletas.
También se podrán llevar a cabo medidas de fomento de la movilidad activa y construir instalaciones necesarias para la ampliación del sistema metropolitano de transporte ferroviario. Estas actuaciones supondrán mejoras en la calidad del aire, ayudarán a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero, el ruido y la siniestralidad, además de hacer más atractivo el transporte colectivo y la movilidad activa.
Digitalización del transporte autonómico
La segunda línea, de 110 millones de euros, forma parte del componente 6 ‘Movilidad sostenible, segura y conectada’ del Plan de Recuperación. Un total de 47,5 millones se transferirán con cargo a 2021 y los 62,5 millones restantes el año próximo.
Contempla actuaciones de digitalización en materia de transporte autonómico: servicios administrativos, sistemas de gestión de transporte a demanda o soluciones de pago integradas, además de cuestiones en relación con el transporte de mercancías y de viajeros por carretera o ferrocarril de su competencia.
La cogobernanza entre el Gobierno central y las comunidades y ciudades autónomas es fundamental para ejecutar con éxito el PRTR y cumplir con los objetivos pactados con la Comisión Europea para recibir los fondos de recuperación. Además de las líneas recién aprobadas, está previsto que las autonomías reciban por parte del Mitma transferencias para la digitalización del sector del transporte y renovación de flotas de vehículos industriales
